世界銀行《2025年碳定價現況與趨勢》報告及統計圖表

• 作者：江佳純
• 出版日期：2026年2月

世界銀行於 2025 年 4 月出版《2025 年碳定價現況與趨勢》報告指出，在全球經濟不確定與財政壓力升高的情勢下，碳定價不僅是減碳工具，更展現「動員資金、支撐轉型」的政策韌性。2024 年全球直接碳定價制度（碳稅與排放交易系統 ETS）已增至 80 項，涵蓋約 28% 的全球溫室氣體排放量，且實施碳稅或 ETS 的經濟體占全球 GDP 近 三分之二。其中，中國擴大 ETS 至工業部門，使覆蓋率由 24% 提升至約 28%，巴西、印度、土耳其亦在推動 ETS 上取得關鍵里程碑，哥倫比亞與印尼則擴大制度涵蓋範圍，顯示碳定價正由少數先行者政策，轉為多數經濟體的核心選項。

報告並強調碳定價的三重角色：一是透過價格訊號驅動企業與社會減排與綠色創新；二是提供穩定財政收入，支援能源轉型、社會補償與基礎建設；三是作為因應貿易與競爭力調整的工具，例如面對歐盟 CBAM 等外部壓力，促進產業低碳化。然而，全球碳價水準仍高度分歧，且多數制度的有效價格仍不足以支撐深度減碳投資，制度公平性與分配衝擊、跨國政策協調與資料治理（MRV、交易平台與法制基礎）亦成為關鍵挑戰。

在碳信用市場方面，報告觀察到 2024 年合規需求快速上升，推動市場由「自願導向」逐步轉向「合規驅動」；企業買家偏好亦轉向較高品質信用，特別是以自然為本的碳移除與清潔烹飪專案，並出現政治風險保險等金融工具以降低投資風險，顯示碳市場正朝向更強調品質標準、透明度與制度整合的方向演進。

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